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草根的我们在能力建设中需要得到什么样的能力?
来源:本站原创 作者:孟维娜 日期:2006年12月19日 访问次数:
 

作为草根民间非营利组织的中国各地慧灵,我们先后派出15人次参加民促会的培训项目,有很大的收获并学以致用,比如:

参加“民间组织基本知识”培训使从业人员具体明白自己机构是怎么回事,而不是象以前那样只一个空洞“慈善”概念。

在“战略规划”培训前后我们就聘请顾问专业机构(前身PACT现在是“倍能”)进行再培训和具体辅导开展了慧灵战略规划,其中“推广社区化服务模式,提高智障人士生活品质”的使命口号就是战略规划的结果之一,现在我们凡是成立满三年的慧灵都制订了三年规划,每年制订年度计划和进行评估。

在“资源开发”的培训后我们就进一步健全各地慧灵的公共事务部加大挖掘本土资源资金的范围和大大提高效果,我们希望挖掘本土的资源资金达到总需求的40-50%这个指标。现在我们经常和其他NGO同行一起分享。

在“项目管理”培训后,我们不但知道掌握了以项目为核算单位的管理模式。自然我们也有一些困惑,不知道如何把基金会不大愿意资助的日常服务转化为“项目”而争取得到资助?但我们做到了更严格自己的财务管理,而且还开始为其他更弱小的草根同行分享我们的经验,现在我们有的慧灵的会计都很忙,因为有很多小草根民间同行邀请我们去当财务顾问。

而“培训者的培训”使我们慧灵建立了内部的培训师队伍。

民促会的能力建设项目运作三年来为全国463 个民间近 千人次提供了培训机会,而且是对草根机构报销路费食宿费这样的免费大餐,项目的草根意义和实际作用是肯定的。

在我的记忆中,这三年来是国际社会对中国民间组织大范围传播“能力建设”概念的期间,所以催生了境内多家专做“能力建设”的国际机构和本土机构,而中国大陆希望得到“能力建设”机会的需求之大那就更不用说了。

那么,我很想谈一谈在能力建设中我们草根需要得到怎样的能力这个问题。但限于时间我只好挑选很小的一个方面。我想谈的话题源于我自己的一个感觉:有一些时候参加能力建设的培训或者项目,我有一种不痛不痒的感觉。

中国有很多在工商登记的合法NGO,估计交税是这类组织机构要面对的现实,也是一门难度复杂度很高的课题。我们北京慧灵也是工商登记,以前我们通过游说说服了税务官对我们减免了税赋。近年来,税务官员的更替以及税务工作越来越严格,税务部门现在言辞严厉要求我们按章纳税。出于无奈,我们也只好开始交了(但税务部门却还要追究以前几年的欠税)。我在这里提的问题是:中国NGO草根这样大面积大规模的迫切需求怎么没有进入正好这同时期发生的NGO领域大规模的“能力建设”运动中呢?

也就在同期,大规模的能力建设运动中我们有很多的机会参加财务培训,指导了我们规范严格了财务工作。但我的感觉是:有时候这样的培训好像是把NGO捆绑起来让人家鞭打。可能的事实是,我想谁也不会这样傻呼呼地把自己捆绑起来让人家打,无非有可能当面承诺一套背后做一套,我不得而知。这样一来能力建设的“财务培训”等于没有培训,白白浪费了资源啊。更可怕的是,这些NGO长期两面性的社会生活损害了我们为之追求为之奋斗的公民社会理想。

我的意思,能力建设应该帮助我们草根实事求是提高解决疑难杂症的能力。

今天我顺便向大家汇报:北京慧灵在能力建设运动中成长起来的一位很优秀的会计,其中因为经常要面对税务部门的追问和吓唬变得心理负担很重的原因,已经向机构提出辞职。就这样,我们慧灵的羊群又损失了一只“羊”(经我说服,现在辞职改为“兼职”)。我想,如果她不是那样经常被灌输能力建设中的那一套,她肯定不会这样的内心矛盾、痛苦和挣扎,也就不会选择辞职。

我在这里再一次呼吁:能力建设应该帮助我们草根实事求是提高解决疑难杂症的能力!

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