（一）建立跨部门组织机构

1.“安全社区”创建推进委员会
　　促进委员会可由社区所在地政府负责安全社区建设的部门牵头，联合街道办事处、消防、社区居委会、社区卫生服务中心、医疗救助、学校、社区服务中心、交通、公安、民政、社区单位、志愿者组织、物业管理、企业及企业家、名人或专家等共同参与组成。

2.“安全社区”推进小组
　　“安全社区”的具体推广工作由各个小组完成，各工作小组的设立没有统一固定的模式，这需要根据各个社区不同的特点和主要安全问题进行设定，需要仔细考量本社区的实际情况，如人员构成、存在的突出问题等。
工作小组应涵盖社会稳定、交通安全、消防安全、公共卫生安全、公共场所安全、工作场所安全、居家安全、学校安全、体育运动安全、老年人安全、儿童安全及涉水安全等12个方面内容，可针对本社区的具体情况进行增减。此外，还应设立单独的小组负责包括宣传、培训、安全健康绩效的检查、考核与评估等内容。

（二）社区安全基本情况的调查分析
　　创建WHO“安全社区”必须了解社区安全的基本状况处在怎样的安全水平上，通过调查分析对社区进行基础的安全诊断，整合社区的伤害预防工作进展情况。在掌握了社区的基本安全状况后，制定可行性方案系统地开展意外伤害预防工作。
系统调查可以包括目前社区安全工作开展情况、社区各主体对安全知识的认知程度、伤害数据分析、社区各主体的诉求、目前存在的安全问题和安全隐患等；可以采取多种形式进行调查，如发放调查问卷、上门走访和座谈等。根据调查结果，对社区进行分析，结合社区主体的诉求提出针对性的建议，控制意外伤害的危险因素，提高社区整体安全水平和意外伤害预防能力。

（三）制定、实施安全促进计划和意外伤害预防项目
　　有计划地开展安全促进计划，并针对各个年龄层和各种危险环境实施各伤害预防项目，制定具体的实施方案和阶段目标，并尽量付诸量化实施，要定期对工作进行考核，对各主体意外伤害情况进行调查分析，明确工作方向，对安全工作不断改进。意外伤害预防工作的重点应侧重于高风险环境和高风险人群，比如老人、儿童和建筑工人等高风险职业的工作人员。
意外伤害预防的各个方面的安全促进计划将在下章针对金融街具体情况进行详细阐述。

（四）意外伤害事故的记录以及安全促进项目的评估
　　意外伤害事故记录要作为安全促进工作的一项重要制度，只有规范各类意外伤害信息的整理，才能为安全促进统计分析提供真实依据，并为实现工作的持续改进提供依据。事故信息应包含受伤对象的一般信息、事故发生的原因、伤害类别、程度等基本情况。
在安全社区的创建过程中，要根据工作开展的情况定期、不定期地对工作完成情况进行自我评估，检查自身安全工作的对比变化，同其它地区安全工作进行横向比较，有针对性地提出持续改进方案，降低或消除各类安全问题和安全隐患。在基线调研工作开展一至两年后进行对比调查，对工作进行绩效对比分析。

（五）积极参与国际国内与“安全社区”相关的活动

　　“安全社区”创建过程本身就是融入国际安全社区网络的过程。因此，与世界卫生组织“安全社区”协进中心和其他国家安全社区的经验交流和信息沟通尤为重要，世界卫生组织“安全社区”协进中心也十分重视这点，所以要积极参加国内外“安全社区”的相关活动，这也是要持续不断地进行。

（六）申请被命名为WHO安全社区

　　经过2－3年的安全社区促进工作的开展，可向世界卫生组织社区安全协进中心提交申请成为安全社区的材料（包括按照六项指标开展的各项社区安全促进项目的内容、进程、效果等）。WHO安全协进中心受理后，会安排专家到该社区进行1－2天的实地考察。支付申请相关费用后，举行命名仪式，签署持续推行安全社区项目协议。安全社区申请的确认时间约为4至6个月。